予算教書とは|特徴・公表日・マーケットへの影響などを詳しく解説
予算教書とは、米大統領が予算編成にあたって議会に提出する文書を指します。
米連邦政府の歳入・歳出計画や財政政策の方針を詳しく示しているのが特徴です。
本記事では、予算教書の意味、特徴、よくある質問などを解説します。
予算教書とは
予算教書の内容や目的などについて解説します。
- ・予算教書の内容と目的
- ・予算教書の公表日
予算教書の内容と目的
予算教書とは米大統領が行政管理予算局を通じてとりまとめ、連邦議会に提出する予算文書一式を指します。
次会計年度(10月1日〜翌年9月30日)の歳入・歳出計画、財政収支見通し、政策の優先順位が示されます。
予算編成の仕組み
各政府機関は予算要求を作成し、行政管理予算局に提出します。
行政管理予算局は各機関の予算要求を参照しつつ予算案を作成し、米大統領は予算案を連邦議会に提示します。
これが予算教書です。
その後、連邦議会では予算決議が採択され、これは上下両院の同時決議であり、法律ではなく大統領署名も不要です。
続いて、各歳出小委員会が歳出法案(通常12本)を編成し、上下両院で可決されたのち大統領が署名して法律として成立します。
新年度開始の10月1日までに歳出法が成立しない場合は、つなぎ予算で政府運営を継続します。
予算教書の公表日
予算教書は原則として毎年「1月の第1月曜以降〜2月の第1月曜まで」に議会へ提出されます。
実務上は2月または3月の公表が多い一方、政権交代年は日程が遅れることがあります。
下記は、近年の公表日です。
- ・2026年度予算:2025年5月2日(トランプ大統領就任年)
- ・2025年度予算:2024年3月11日
- ・2024年度予算:2023年3月9日
- ・2023年度予算:2022年3月28日
- ・2022年度予算:2021年5月28日(バイデン大統領就任年)
- ・2021年度予算:2020年2月10日
予算教書の主な特徴
予算教書の主な特徴は、以下の通りです。
- ・法的拘束力はない
- ・政権の経済見通しが示される
- ・一般に広く公開される
法的拘束力はない
予算教書は大統領から議会への提案であり、法的拘束力はありません。
議会は、議論を通じて予算教書の内容を修正して予算を作成します。
大統領の拒否権が及ぶのは、議会で可決された歳出法などの法案に対してであり、予算決議自体は署名の対象外です。
政権の経済見通しが示される
予算教書では、歳入・歳出予算に加えて経済見通しが示されます。
市場参加者はこれらの情報を念頭に置きつつ、経済活動や投資活動をします。
このため、予算教書が相場に何らかの影響を与える可能性があります。
一般に広く公開される
予算教書はインターネットで広く公開され、誰でも閲覧可能です。
政権や連邦議会の限られた範囲での公開でないため、透明性が高いと評価できます。
予算教書がマーケットへ与える影響
予算教書は予算案であり、議会での審議を経る必要があります。
このため、予算教書の公開そのものが引き金となって外国為替市場が大きく動く例は稀です。
OANDA証券の「経済指標 予測カレンダー」においても、予算教書の公開日程は掲載されていません。
出典:TradingView
米ドル/円の日足チャートを見ると、2025年5月の予算教書公開日には、特別に目立った動きはありませんでした。
とはいえ、予算教書の内容が市場参加者の投資行動に何らかの影響を与える可能性があります。
例えば、拡張的な財政を志向している場合、将来的な金利の上昇と政策金利の引き上げを想定可能です。
為替レートの実際の値動きは、日々の経済指標や要人発言等を反映していくことになります。
予算教書に関するQ&A
予算教書に関するよくある質問は、主に以下の通りです。
- ・予算教書はどこで確認できますか?
- ・予算教書はいつ発表されますか?
- ・予算教書は英語で何と表現しますか?
予算教書はどこで確認できますか?
予算教書はホワイトハウスの「President’s Budget」で確認できます。
最新の予算教書だけでなく、過年度分の内容も確認可能です。
「FY 2026 Budget Request」:2026年度予算教書
「View Prior Budgets」:過年度分の予算教書
予算教書はいつ発表されますか?
米連邦政府の会計年度(10月から翌年9月)に先立ち、予算教書は毎年の「1月第1月曜以降〜2月第1月曜まで」に提出することが法律で定められています。
ただし、大統領就任年(1月20日就任)は、移行作業の関係で提出が遅れる場合があります。
予算教書は英語で何と表現しますか?
予算教書の正式名称は、Budget of the United States Governmentです。
一般的には、The President’s Budgetとも呼ばれます。
【まとめ】予算教書とは|特徴・公表日・マーケットへの影響などを詳しく解説
予算教書とは、米大統領が予算編成にあたって議会に提出する文書を指します。
米連邦政府の歳入・歳出計画や財政政策の方針を詳しく示しており、法的拘束力がないのが特徴です。
広く一般に公開され、ホワイトハウスのホームページで閲覧できます。
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